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【hth华体会网页版】新常态下我国矿业走出困境路径选择的思考之三

本文摘要:知名经济学家西奥多·舒尔茨认为:“能源是无可替代的,现代生活几乎是架构于能源之上,虽然能源可以像任何其他货物一样交易,但它并不只是一种货物而已,而是一切货物的先决条件,是和空气、水、土同等最重要的要素。”矿产资源还包括能源是人类活动的最重要物质基础,社会就越发展,人类对矿产资源的倚赖程度就越高。 如今,矿产资源已是一个关系国家社会经济发展的最重要战略资源。

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知名经济学家西奥多·舒尔茨认为:“能源是无可替代的,现代生活几乎是架构于能源之上,虽然能源可以像任何其他货物一样交易,但它并不只是一种货物而已,而是一切货物的先决条件,是和空气、水、土同等最重要的要素。”矿产资源还包括能源是人类活动的最重要物质基础,社会就越发展,人类对矿产资源的倚赖程度就越高。

如今,矿产资源已是一个关系国家社会经济发展的最重要战略资源。推展世界经济发展,矿业研发的起到仍然不可或缺在当今世界上,矿产资源为广大发展中国家、欠发达国家加快挣脱贫穷、增进经济发展获取着能源和原材料确保。对西方发达国家来说,矿产资源的研发在保持其经济平稳与发展方面的起到某种程度举足轻重。

一方面,不受全球经济快速增长上升、总体快速增长下滑的影响,全球资源能源需求量和人均消耗量呈圆形趋势性上升;另一方面,以美欧为代表的发达国家正在启动“再行工业化”周期,以新能源、环保、高附加值制造业以及需要提升能源效率的高技术产业为代表的低碳经济,将沦为新一轮产业结构调整的主要推动力,这也使得初级矿产资源的市场需求渐趋增加。但是,这丝毫没弱化矿产资源对于发达国家的重要性。

在经济高度发达的美国,矿业研发依然对其经济发展起着承托起到。据美国地质调查局(USGS)报告称之为,2013年美国矿产品产值虽较2012年的758亿美元有所增加,但仍约743亿美元。其中,金属矿产产值大约320亿美元,工业矿产产值年减3%,超过423亿美元。

美国所有矿产还包括出口和重复使用的原料,总产值约901亿美元,比还包括亚马逊、脸书、谷歌和雅虎等网路巨头们合计利润的5倍还多,表明出有矿业资源对美国经济、技术和安全性的最重要程度。近几年来,随着美国“能源独立国家”战略的有效地前进,尤其是不受“页岩气革命”阻塞效应的影响,不仅使其挣脱了对中东石油的倚赖,而且使其能源结构再次发生了根本性变化,美国石油市场需求由升转降,美国能源自给率在2011年超过81.4%,美国能源信息署(EIA)预计在2035年将超过87%。

在资源缺少但经济实力雄厚的日本,尽管其早就迈入发达国家行列,但其对资源能源的必须降反增。无论在中东、非洲还是南美、澳洲,依然四处都可以看见日本企业与外国合作开发矿产资源的身影,而且合作的形式灵活多样。于是,国外的矿产品还包括中国的稀土资源之后源源不断地运往日本国内,经过细致加工、高附加值的工业产品则反过来源源不断地运往世界各地。近年来,随着经济快速增长焦点“由西向东”移往,全球资源能源消费焦点也随之移往。

据英国BP公司公布的《Energy Outlook 2030》预测,未来20年,发展中国家将以更为快速增长的势头加快发展,2030年发展中国家人口、GDP和一次能源消费总量占到全球的份额将分别超过87%、60%和70%,而中国有可能沦为世界第一能源市场需求国。另据《世界能源中国未来发展》报告,世界追加能源需求将在中国、印度、东南亚、中东、拉美和非洲等地更进一步挤满,这将大大提高新兴大国的能源议价能力,也不会沦为其重构全球能源与贸易秩序的最重要因素和“筹码”。

OECD(Organization for Economic Co-operation and Development )预测,全球中产阶级人数将从现在的18.5亿减少到2030年的48.8亿。中国、印度及东盟6国预计到2050年将减少13亿城镇居民,而城市化的众多特征是资源高度密集型的生产消费模式。

未来10年,“金砖国家”(中国、印度、俄罗斯、巴西、南非)和“未来发展五国”(越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷)等新兴经济体,对于资源市场需求的强度将呈圆形急速、空前规模快速增长。事实上,矿业对发展中国家的经济影响力更大。以黄金为事例,据世界黄金协会的研究,近几年来,全球黄金工业每年对世界经济的贡献多达2100亿美元,这相等于捷克全国的GDP。

其中在世界前15位的产金国家中,黄金铁矿对经济的贡献多达784亿美元。黄金矿业对一些发展中国家的经济影响更加明显。比如,黄金矿业产值占到巴布亚新几内亚GDP的15%,圭亚那GDP的8%,坦桑尼亚GDP的6%。

发达国家相结合矿产资源前进经济发展的事实,使各国政府尤其是发展中国家更加认识到矿业发展尤其是矿产资源研发的最重要价值。构建全面小康与“中国梦”必须更加多资源能源党的十八大报告明确提出了两个百年奋斗目标:一个是在中国共产党正式成立100年时全面竣工小康社会;一个是在新中国正式成立100年时竣工强国、民主、文明、人与自然的社会主义现代化国家。

十八大报告同时明确提出:“坚决回头中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。”2012年11月29日,精研总书记在率领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“兴起之路”展出时认为,“构建中华民族最出色兴起,就是中华民族近代以来最最出色的梦想”。2009年2月27日,李克强总理在参加国土资源战略研究专家座谈会时认为,土地、能源、矿产、海洋等资源是经济社会发展的最重要物质基础。我国人口众多,资源比较严重不足,目前正处于工业化、城镇化较慢发展的阶段,资源环境的压力更加大。

国土资源问题事关民生福祉,事关将来大局,一直是我国现代化建设中必需解决问题好的根本性问题。必需看见,与西方发达国家比起,我国尚能正处于工业化的中后期阶段,现代化的任务还十分艰巨。

多达,2010年我国GDP超过5.879万亿美元,首次多达日本的5.474万亿美元,居于世界第二位,从而完结了日本长达40多年“世界第二”的地位。但2010年日本的人均GDP为42325美元,而我国为4283美元,仅有为日本的1/10,分列在世界第95位,甚至在一些非洲国家之后。

近几年,我国的人均GDP有大幅度下降,但仍只相等于世界平均水平的2/3、美国的1/7,在世界居住于第80左右。而且按照我国的标准,另有7000万贫困人口没扶贫。可见,发展仍是硬道理,是构建两个百年目标与中国梦的必由之路。

西方学者曾根据发达国家的经验,明确提出过一个“S”形模式,指出人均国内生产总值(GDP)与人均矿产资源尤其是人均金属消费量之间不存在着很强的涉及关系。随着人均收入的快速增长,经济发展的重点由农业改向制造业,矿产资源的人均消耗开始快速增长,人均收入更进一步快速增长,消费者市场需求将沦为人均金属消费量快速增长的驱动力。而国际经验指出,当一个国家或者地区的人均GDP多达3000美元之后,工业化、城镇化的进程不会更进一步减缓。

与此同时,由于城镇化步伐减缓,居民的消费结构升级,消费类型、消费行为不会再次发生根本性改变,住房、汽车、家用电器等终端消费市场需求不会大幅度下降。而生产这些,既必须作为动力的能源资源,也必须作为原材料的矿产资源。据专家研究,人们日常用于的电脑与手机的材料有95%是矿物原料。目前,我国的城镇化程度还很低。

涉及数据表明,我国目前城镇化率为50%左右。但如按户籍人口算数,我国城镇化率仅有为35%左右,也就是说,我国的城镇化目前实质上刚刚已完成40%将近,显著高于许多同等发展阶段国家的水准,堪称近高于一般发达国家77.7%的水准,城镇化正处于方兴未艾的发展过程中。

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据预计,到2020年,中国农村移往到城市的人口规模将约3.2亿左右。二十一世纪以后,联合国明确提出一个口号:城市的顺利就是国家的顺利。

我国矿业的未来发展主要依赖城市化。事实上,在前进工业化和城镇化的过程中,必须展开大规模的基础性设施建设:建设高速公路、铁路、机场;解决问题农民入城问题,提高城市普通居民的住房条件。

有关专家测算,一个农民沦为市民,资源能源需求将快速增长3倍,这就是软市场需求。另据专家测算,我国每亿元铁路基本建设投资大约夹住钢材市场需求0.333万吨。2009年,我国铁路建设投资为6000亿元,消耗钢材3000万吨。

铁路建设水泥用量为平均值每千米2.1万吨。以京沪高铁为事例,该高铁全长1318千米,可行性计算出来水泥用量为2700万吨。另据估算,2014年我国高铁建设消耗水泥为9000万吨左右,相等于45条日产5000吨的水泥熟料生产线一年的产量。

住房和城乡建设部原副部长仇保兴曾透漏:我国是世界上每年新建建筑量仅次于的国家,每年新建面积20亿平方米,必须消耗世界40%的水泥和钢材。根据历年建筑行业钢材消费情况,我国建筑行业的钢材消费量占到整个钢材消费量的50%左右,其中房地产业用钢占到整个建筑业用钢的50%以上。住房和城乡建设部获取的数据表明,2015年全国计划新开工建设保障房700万套,基本竣工480万套。

据计算出来,一般按建筑面积钢筋用量是40公斤/平方米~60公斤/平方米左右,水泥用量是150公斤/平方米~200公斤/平方米,按50公斤用钢量来计算出来,保障房建设就能夹住钢材市场需求大约4000万吨。可见,前进工业化和城镇化,不致造就钢铁、水泥、建材、工程机械等重工业,以及家电、家居消费用品等轻工业的发展。而这些都必须能源矿产和矿物原材料作为承托,所以这个阶段也于是以对矿产资源消费强度仅次于的阶段。

另据理解,经国务院批准后,从2014年底到2016年,我国将铺开总投资额逾10万亿元的七大类、400多个基础设施项目,其中2015年动工项目大约300个,投资多达7万亿元。2014年四季度以来,国家发改委密集国家发改委基础设施项目,基建投资加快显著。据不几乎统计资料,自去年10月1日以来,国家发改委共计国家发改委49个项目,涵括机场、铁路、公路、城市铁路等,项目投资总额度超过了13801亿元。

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“十三五”期间,中央将更进一步增大预算内资金对交通基础设施的反对力度,重点投向中西部铁路、城际铁路,地方财政性资金也将向城际铁路、城市轨道交通等领域弯曲。以铁路为事例,我国“十三五”规划早已编成已完成,根据规划,“十三五”期间全国新建铁路不高于2.3万千米,总投资不高于2.8万亿元。一些地方的“十三五”规划也陆续揭晓,铁路投资仍是亮点。

另外,随着高铁“上岸”和“一带一路”战略的前进,泛亚、欧亚和中亚高铁线将是中国高铁仅有产业链输入的重点。“十三五”期间,铁路产业链将享用投资盛宴。据有关方面统计资料,2014年我国铁路建设用钢量为2100万吨,据此推算出,2015年铁路建设用钢量将超过3000万吨,增幅42.85%;其它如水泥等矿产的用量也将大幅度快速增长。

而据国家发改委、外交部、商务部牵头公布的《推展资源共享丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,与沿路和沿岸有关国家的合作重点中,“基础设施互联互通也是建设的优先领域。“丝绸之路经济带”涵括东南亚经济统合、涵括东北亚经济统合,并最后融合在一起通向欧洲,构成欧亚大陆经济统合的大趋势。

我国将积极开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设,与东北亚,中亚、南亚及东南亚国家通车公路通路13条,铁路8条,总铁路建设将约8.1万千米。这毫无疑问也将夹住汽车钢、铜、铝、角钢等矿产及伸延产品的需求量。“世界工厂”必须消耗大量矿产资源工业总产值是取决于制造业、采矿业和公用事业生产量的指标。

据联合国日前公布的数据表明,在金融危机前的2007年,中国工业生产总值只有美国的62%,到2012年中国工业总产值已约3.7万亿美元,多达了美国的2.9万亿美元。这意味著,经历了全球金融危机后,中国“世界工厂” 的地位不仅没上升,反而大大强化了。

而作为“世界工厂”,中国每年必须消耗大量的矿产资源作为原料与动力,为世界各国生产机械、设备、生活用品。2011年,我国全国规模以上矿业企业1.68万个,但矿业产值为5.86万亿元,仅有占到工业总产值的6.94%,离西方发达国家仍有相当大的差距,我国矿业发展还有相当大的空间。

据中国地质大学的专家研究,我国矿业产值顶点将在2020年前后来临,预计矿业总产值将超过70000亿元。综上所述,虽然当前全球矿业经常出现一定程度的调整与膨胀,但向好发展的基本面没转变,尤其是新兴国家工业化、城镇化持续前进,在非常宽一段时间内都将保持对资源的强大市场需求。

但从改革发展的新形势来看,在建设生态文明和美丽中国的大背景下,我国更为侧重增进实体经济和新兴产业发展,调控政策也将更为关口清洁能源、绿色矿山、节能环保、创意驱动、转型升级等。大兴土木,依赖大规模基建投资夹住GDP发展的时代早已过去,矿业将从前几年的大起大落返回基础产业的常态。


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